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　　“十二五”規(guī)劃綱要提出，建設6個陸上和2個沿海及海上大型風電基地，新建裝機7000萬千瓦以上，專家認為，與近幾年的實際發(fā)展速度相比，這個目標并不高，而“有效”的呼聲卻高了起來：規(guī)劃綱　　要第十一章“推動能源生產和利用方式變革”第一節(jié)“推進能源多元清潔發(fā)展”中再次提出：加強并網配套工程建設，有效發(fā)展風電。

　　統(tǒng)計數據顯示，2000~2005年，我國風電裝機容量平均每年以20%的速度遞增。特別是2005年國家頒布可再生能源法之后，至2009年，全國風電裝機容量由126萬千瓦增長到近2412萬千瓦，以每年翻一番的速度發(fā)展，遠高于世界風電平均發(fā)展速度。2005年，我國開始了百萬千瓦級風電規(guī)劃，2008年，我國啟動了千萬千瓦級風電基地的規(guī)劃和建設工作。2008年，全國新增風電裝機容量630萬千瓦，排全球第二，占全球新增裝機容量的22%；2009年，全國新增風電裝機1202萬千瓦，排全球第一，占全球新增裝機容量的33%。2011年1月，中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會和國際環(huán)保組織綠色和平聯合發(fā)布 《中國風電發(fā)展報告2010》，從2005年到2010　　年，國內風電裝機經歷了5年的翻倍增長，截至2010年底我國的風力發(fā)電裝機以4183萬千瓦超越美國成為全球第一風電大國。

　　在經歷了五年的成倍增長后，未來風電能否保持快速增長以及國內的風電政策似乎也都“變了口風”。因為以目前國內風電裝機容量4183萬千瓦計算，在未來五年，隨著基數的增加，要達到新建裝機7000萬千瓦，增速下降會非常明顯。

　　“風向變化”與目前風電在快速發(fā)展中遇到的問題有關。專家介紹，在近幾年的發(fā)展中，風電發(fā)展呈現出比較明顯的特點：風電開發(fā)相對集中，風電場規(guī)模大、接入電壓等級高，而風電機組的技術性能則參差不齊。在風電快速發(fā)展中，暴露出諸多問題，特別是由于缺乏具體的風電送出和風電消納方案，大規(guī)模風電送出消納的矛盾日益突出，“棄風”的問題逐漸嚴重。

　　從單純重視發(fā)展速度到不僅重視發(fā)展速度，更加重視發(fā)展質量，風電的發(fā)展將漸趨理性。而與此密切相關的“戰(zhàn)略性新興產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程”提出了建設大型風力發(fā)電機組及零部件的要求。
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